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      长春市公用局《调峰、供热、评估、商圈建设规划及研究》采购项目
      时间:2018-10-18 浏览次数:

      货物服务招标文件

      2018版·综合评分法



      长春市公用局《调峰、供热、评估、商圈建设规划及研究》采购项目

      (采购项目编号: JM-2018-09-11336











      20181015


      温馨提示


      一、关于会员注册及CA办理

      供应商需要进行会员注册和CA办理的,可以登录长春市公共资源交易网(http://www.ccggzy.gov.cn)搜索长春市公共资源交易网关于公开征集政府采购项目供应商的公告,或扫描下方二维码查询相关信息。新用户常见问题、供应商操作手册及诚信库申报操作手册详见该公告附件。

      二、关于投标保证金交纳

      1.供应商交纳投标保证金的账户应当尽量与注册会员时在系统中提供的账户信息一致,以保证在系统中可自行查询保证金到账情况。如果不一致,供应商将无法在系统中自助查询保证金到账信息。

      2.在交纳投标保证金时,应在存款单备注中注明所投标项目的名称和编号,便于集中采购机构查询相关信息。

      三、关于供应商质疑

      供应商依法对本项目提出质疑的,应当采用标准质疑函范本。供应商可以登录长春市公共资源交易网(http://www.ccggzy.gov.cn)搜索《政府采购供应商质疑函》(格式),或扫描下方二维码获取标准范本。

      供应商质疑受理部门:内控管理部

      联系方式:周  88779621        孙  婷  88779636              

      真:88779602    88779603



      第一章投标邀请

      第二章项目招标需求

      第三章资格审查方法与标准

      第四章评标方法、程序与标准

      第五章投标人须知

      第六章合同文本

      第七章投标文件格式

      第八章附件




      第一章投标邀请


      长春市公共资源交易中心(长春市政府采购中心)受采购人委托,就下述采购项目进行公开招标,邀请符合条件的投标人参加投标。

      一、采购项目基本信息

      1.采购项目编号:JM-2018-09-11336

      2.采购项目名称:长春市公用局《调峰、供热、评估、商圈建设规划及研究》

      3.采购项目属性:服务

      4.项目分包数量:1包

      5.采购项目主要内容、数量、要求及采购预算金额和最高限价:

      包号

      采购内容

      数量

      需求概述

      预算金额(元)

      最高限价(元)

      第1包

      长春市公用局《调峰、供热、评估、商圈建设规划及研究》

      1

      包括四个规划研究,分别为《长春市热电厂及调峰锅炉房规划研究》、《长春市供热发展研究2017》、《长春市市政基础设施(水气热电)年度发展评估报告》、《长春市重庆路商圈市政基础设施配套研究》

      8000000

      8000000

      二、投标人资格条件

      1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件;

      2.本项目不接受联合体投标;

      3.本项目非专门面向中小企业采购;

      4.特定资格条件:供应商须具备中华人民共和国住房和城乡建设部核发的城乡规划编制甲级资质

      三、本项目需要落实的政府采购政策

      1.政府采购强制、优先采购节能产品政策;

      2.政府采购优先采购环保产品政策;

      3.政府采购促进中小企业发展(监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业)政策。

      四、招标文件获取

      投标人获取招标文件前,应当注册成为长春市公共资源交易网(网址:www.ccggzy.gov.cn,下同)供应商。凡已注册的投标人,按照授予的操作权限,可自招标公告发出之日起至2018103017:00登录长春市公共资源交易网报名参加本项目投标,免费下载招标文件。具体注册及报名方法请访问长春市公共资源交易网查询相关信息。

      本项目如接受联合体投标,可以由联合体任何一方报名参加本项目投标。

      五、现场考察和开标前答疑会

      1.现场考察时间和地点:本项目不组织现场考察。

      2.开标前答疑会时间和地点:201810311000,长春市公共资源交易中心(长春市政府采购中心)。

      六、投标文件提交

      1.投标文件提交时间和地点:20181120900-930,长春市公共资源交易中心(长春市政府采购中心)。

      2.投标文件数量:正本一份,副本五份。

      七、开标

      开标时间和地点:20181120930,长春市公共资源交易中心(长春市政府采购中心)。

      八、投标保证金

      1.交纳形式和时间:详见招标文件第五章《投标人须知》。

      2.投标保证金数额及账户信息:

      包号

      数额(元)

      开户银行

      账号

      1

      80000

      中国建设银行股份有限公司长春建设街支行

      6232510940243384

      账户名称

      长春市公共资源交易中心(长春市政府采购中心)

      温馨提示

      供应商在交纳保证金时,请在存款单备注中注明本项目的名称和编号,便于集中采购机构查询相关信息。

      九、公告期限

      自招标公告发布之日起五个工作日。

      十、联系方式

      1.采购人:长春市公用局

      联系人:李东旭联系电话:13943112722

      址:长春市南关区幸福街1888

      2.集中采购代理机构:长春市公共资源交易中心(长春市政府采购中心)

      保证金咨询人:张煜琢联系电话:(0431)87602380

      招标文件咨询人:李娜        联系电话:(0431)88779637    

      会员注册咨询人:王锐陈晨联系电话:(0431)88779428、88779623

      邮政编码:130011

      地址:吉林省长春市普阳街3177号长春市政务中心二楼B区

      3.技术服务

      CA办理咨询电话:13634405937

      网络技术支持咨询电话:(0431)88779873







      第二章项目招标需求



      一、 项目概况与总体要求

      市政公用设施是城市生产力的吸附剂和催化剂,其完备程度和运转状况是一个城市经济发展水平和文明程度的标志。为提高我市市政公用设施系统效能,全面提升基础设施安全保障水平,要求本项目规划研究市政设施评估、实施规划等多各方面,深入研究和开展《长春市热电厂及调峰锅炉房规划研究》、《长春市供热发展研究2017》、《长春市市政基础设施(水气热电)年度发展评估报告》、《长春市重庆路商圈市政基础设施配套研究》四方面规划研究。

      其中《长春市热电厂及调峰锅炉房规划研究》从热电联产热源的自身建设条件入手,从既有设备规模、近期改造计划、热电厂可提升空间的角度,分析各热电厂的供热余量和供热能力,以及调峰锅炉房的调峰量和调峰能力。依据对热电联产供热系统的现状调研和能力分析,进行规划方案的比对和研究,并对规划方案的合理性、科学性和实践性进行理论数据分析。针对热电厂和调峰锅炉房规划方案的实施,提出相应的措施和建议,以加快热电厂的能力提升,加快调峰锅炉房的建设,构建网架坚强的热电联产集中供热体系。

      《长春市供热发展研究2017》针对当前行业发展、部门管理、政策响应等行业需求,提出当前亟待研究的课题。通过本报告的编制,在对国家政策、行业现状及问题进行系统、完整的调研分析基础上完成,注重指导行业管理部门及供热企业了解该行业整体发展态势、技术成果及经济运行状况,旨在为行业管理部门及供热企业提供方向性的思路和参考。在清楚地了解该行业市场现状和发展前景趋势基础上,确保决策方向的正确性和科学性。

      《长春市市政基础设施(水气热电)年度发展评估报告》梳理上一年度基础设施建设成就和设施建设进展,积极总结成功经验;分析行业面临的主要问题,将市政基础设施建设与城市发展需求相比较,评估建设水平、发展均衡度等内容,客观评价服务水平,明确薄弱环节,为设施建设计划编制与行政决策提供基础数据支撑。

      《长春市重庆路商圈市政基础设施配套研究》依据现状调研资料,从给水、排水、供热、燃气、电力和通信等方面进行分析,提出现状存在的问题和未来的发展趋势,估算能力缺口。依据对热电联产供热系统的现状调研和能力分析,统筹规划综合方案,将多个可行方案进行比对和研究,并对规划方案的合理性、科学性和实践性进行分析。针对规划方案,提出可操作可实施的建议,同时提出相应的工程建设项目库。


      二、采购需求一览表

      序号

      服务内容

      数量

      单位

      要求/备注

      1

      长春市热电厂及调峰锅炉房规划研究

      1

      针对热电厂和调峰锅炉房规划方案的实施,提出相应的措施和建议,以加快热电厂的能力提升,加快调峰锅炉房的建设,构建网架坚强的热电联产集中供热体系。

      2

      长春市供热发展研究2017

      1

      针对当前行业发展、部门管理、政策响应等行业需求,提出当前亟待研究的课题。通过本报告的编制,在对国家政策、行业现状及问题进行系统、完整的调研分析基础上完成,注重指导行业管理部门及供热企业了解该行业整体发展态势、技术成果及经济运行状况,旨在为行业管理部门及供热企业提供方向性的思路和参考。在清楚地了解该行业市场现状和发展前景趋势基础上,确保决策方向的正确性和科学性。

      3

      长春市市政基础设施(水气热电)年度发展评估报告

      1

      科学评估长春市2017年市政基础设施(水气热电)的发展,为下一年度全市各项市政规划、设计、建设和管理提供科学的数据和技术支撑,也为主管部门掌握城市市政动态和发展形势提供可用信息。

      4

      长春市重庆路商圈市政基础设施配套研究

      1

      确定区域市政基础设施的位置、占地面积、容量等参数;提出区域实施基础设施配套方案和建议;提出实施方案的具体工程项目库。


      三、采购标的需执行的强制标准、规范

      1、《城市热力网设计规范》CJJ34-2016

      2、《城市供热规划规范》GBT51074-2015

      3、《城市给水工程规划规范》(GB50282-2016

      4、《城市电力规划规范》(GB50293-2014

      5、《城镇燃气规划规范》(GB51098-2015

      6、《室外给水设计规范》(GB500132006

      7、《城镇燃气设计规范》(GB500282006

      8、《热电联产管理办法》

      9、《城市供热规划技术要求》

      10、《吉林省城市规划技术管理手册》

      11、关于印发《热电联产管理办法》的通知(发改能源[2016]617号)

      12、《长春市城市总体规划(2011-2020)》

      13、《长春市城市地下空间利用专项规划 (2014-2020)》

      14、《长春市城市给水工程专项规划(2013-2020)》

      15、《长春市供热专项规划修编(2013-2020)》

      16、《长春市燃气专项规划(2010-2020)》

      17、《长春市电网专项规划(2013-2020)》

      四、技术服务要求

      说明:本部分内容均为实质性要求,供应商的投标(响应)必须完全满足或者正偏离,且应在投标(响应)文件《技术服务条款偏离表》中对本部分所有条款逐条说明响应或偏离情况,否则按照投标(响应)无效处理。

      1、 规划研究主要内容

      (1) 长春市热电厂及调峰锅炉房规划研究

      长春市热电厂和调峰锅炉房现状调研

      以供热企业为调研主体,调查热电厂及调峰锅炉房的现状各类供热参数、能力、范围和运行等情况;统计热电厂的调峰情况(调峰锅炉房分布、热化系数、调峰比例等);了解其他有条件改建调峰锅炉房的现状情况。

      热电厂和调峰锅炉房的现状热源能力分析

      从热电联产热源的自身建设条件入手,从既有设备规模、近期改造计划、热电厂可提升空间的角度,分析各热电厂的供热余量和供热能力,以及调峰锅炉房的调峰量和调峰能力。

      热电联产规划研究

      依据对热电联产供热系统的现状调研和能力分析,进行规划方案的比对和研究,并对规划方案的合理性、科学性和实践性进行理论数据分析。

      (2) 长春市供热发展研究2017

      南部区域供热问题研究

      通过对南部区域供热现状分析总结存在问题。科学预测南部区域供热负荷,对南部区域热源点进行合理布局,确定热源规模,科学布局供热管网,提出南部区域近期建设规划及实施措施及建议。

      长春市冬季清洁取暖实施方案(2017-2021年)

      确定长春市清洁取暖目标,根据各种清洁供热形式的利弊及其适用条件,确定长春市各类清洁能源的年度发展目标及实施方案,并提出保障方案。

      长春市2018-2021冬季清洁取暖工作计划

      针对长春市冬季清洁取暖实施方案提出的指标进行年度分解,提出每种清洁供热方式年度发展目标及实施路径,最后提出保障方案。

      重点项目电力设施保障方案

      对长春市近期重点建设项目进行电力需求分析,对于不满足电力平衡需求的区域,进行电力设施保障方案的研究;分析长春市充电桩电力需求,进行电力设施配套方案研究。

      关于提升城市供热基本保障温度的研究

      对于现状长春市最低供热标准18摄氏度进行适宜性分析,假设温度提升1摄氏度,分析供热能耗的增加情况及对环境的影响情况。

      (3) 长春市市政基础设施(水气热电)年度发展评估报告

      城市水气热电年度投资与建设、供应与保障、消费与服务、规划编制、实施建议五大部分。统计分析市政设施建设的发展情况;利用统计数据,结合市政需求统计分析、管理措施梳理、供给环境的变化等分析城市市政设施运行情况;通过对给水、供热、燃气行业各项数据进行分析,反应城市市政设施发展情况;通过居民调查与反馈,分析居民水资源、能源消耗构成与消费趋势。

      (4) 长春市重庆路商圈市政基础设施配套研究

      区域内市政基础设施现状情况调研

      与市政相关部门沟通协调,调查重点区域的现状市政基础设施情况,包括设施和管网。

      市政基础设施的能力分析

      依据现状调研资料,从给水、排水、供热、燃气、电力和通信等方面进行分析,提出现状存在的问题和未来的发展趋势,估算能力缺口。

      重点区域市政基础设施规划方案研究

      依据对热电联产供热系统的现状调研和能力分析,统筹规划综合方案,将多个可行方案进行比对和研究,并对规划方案的合理性、科学性和实践性进行分析。

      实施措施和建议

      针对规划方案,提出可操作可实施的建议,同时提出相应的工程建设项目库以及投资估算。

      2、 规划研究目的

      (1) 长春市热电厂及调峰锅炉房规划研究

      针对热电厂和调峰锅炉房规划方案的实施,提出相应的措施和建议,以加快热电厂的能力提升,加快调峰锅炉房的建设,构建网架坚强的热电联产集中供热体系。

      (2) 长春市供热发展研究2017

      为行业管理部门及供热企业提供方向性的思路和参考。在清楚地了解该行业市场现状和发展前景趋势基础上,确保决策方向的正确性和科学性。

      (3) 长春市市政基础设施(水气热电)年度发展评估报告

      科学评估长春市2017年市政基础设施(水气热)的发展,为下一年度全市各项市政规划、设计、建设和管理提供科学的数据和技术支撑,也为主管部门掌握城市市政动态和发展形势提供可用信息。

      (4) 长春市重庆路商圈市政基础设施配套研究

      合理统筹规划、提出解决长春市重点区域市政基础设施配套工程建设的方案,满足近远期区域发展对市政供给(给水、排水、供热、燃气、供电、通信)的用量需求及设施建设。

      3、 规划研究范围

      长春市中心城区445平方公里。

      4、规划研究深度

      1长春市热电厂及调峰锅炉房规划研究

      确定热电联产热源的布局和供热范围(专项深度);确定热电厂和调峰锅炉房的位置、占地面积、容量、热化系数和调峰量等参数(控规深度);提出热电厂和调峰锅炉房发展的建议和方案(专项深度)。

      2长春市供热发展研究2017

      针对当前行业发展、部门管理、政策响应等行业需求,提出当前亟待研究的课题。通过本报告的编制,在对国家政策、行业现状及问题进行系统、完整的调研分析基础上完成,注重指导行业管理部门及供热企业了解该行业整体发展态势、技术成果及经济运行状况。

      3长春市市政基础设施(水气热电)年度发展评估报告

      对全年市政基础设施热点建设问题进行专题描述,挖掘问题症结;总结年度市政规划编制工作;明晰当前推进市政设施建设工作中需要加强和改进的环节,对未来的市政设施建设提出发展目标,制定建设计划与发展对策。

      4长春市重庆路商圈市政基础设施配套研究

      确定区域市政基础设施的位置、占地面积、容量等参数(控规深度);提出区域实施基础设施配套方案和建议(控规深度);提出实施方案的具体工程项目库(详规深度)。

      5、成果要求

      1)规划成果由说明书、图册、汇报PPT等构成。

      2)文件及图纸要求

      ①包含上述文字说明和图件内容的缩印精装本10套;

      ②包含上述所有文字说明和图件内容的电子备份文件1套,文本为DOC格式文件,图纸为JPG格式文件。

      3)项目成果版权由双方共同拥有,均可使用。

      6、时间进度要求

      规划编制需在合同签订之日起,三个月内提交通过采购人组织专家论证的正式成果。项目具体进程执行以采购人确定的汇报时间为基础进行顺延。


      五、商务要求

      说明:本部分内容均为实质性条款,供应商的投标(响应)必须完全满足或者正偏离,且应在投标(响应)文件《商务条款偏离表》中对本部分所有条款逐条说明响应或偏离情况,否则按照投标(响应)无效处理。

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